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宝塔区:宝塔区加快新时代现代果业发展步伐 实现果业转型升级提质增效
文章分类:市县动态 | 发布时间:2018-03-15 | 发布部门:陕西省果业局 | 文章来源:宝塔区果业管理局
  •     今年是贯彻落实十九大精神的开局之年,是深化供给侧结构性改革的关键之年,更是加快新时代现代果业发展和实现果业转型升级、提质增效攻坚之年,做好2018年果业工作责任重大、意义深远。

        (一)发展思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,以转型升级、提质增效为契机,认真践行省委“五新”战略和市委“五大”发展战略,全面贯彻落实区委二十届四次全会精神,按照“创新、协调、规模、绿色、品牌”果业五大发展理念,以质量变革、效益变革、动力变革为中心,坚定果业发展“六个”自信,狠抓产前、产中管理和产后整理,以创建绿色基地县区为抓手,努力建设阳光果园、观光果园、海绵果园、生态果园、景观果园,全力打造绿色、现代、优质、高效果业,坚定走“绿色化、优质化、特色化、品牌化”果业道路,全力推进一产与多产融合发展,全力提升果品质量和效益,努力实现“果业强、果农富、果乡美”。

        新时代带来新机遇,新机遇要有新作为。结合当前果业发展形势,按照中、省、市农业农村工作会议的战略部署,立足我区资源优势和特色产业基础,2018年我区果业将实施“123456”工程。即聚焦“一个目标”,强化“两个抓手”,构建“三大体系”,加快“四个转变”,实施“五大工程”,坚持“六个注重”,全力加快新时代现代果业发展步伐。

        “一个目标”就是加快绿色、有机、优质、高效果业发展,实现“果业强、果农富、果乡美”总目标。

        “两个抓手”就是一手抓“产前、产中”管理,推进果业转型升级、提质增效。一手抓“产后”整理,重点抓集散市场、分级分选、冷链冷运、包装储藏、精深加工和品牌营销等全产业链的建设,全力打造产后整理高标准链条,促进果农产后增收,实现营销增效。

        “三大体系”就是按照高质量发展的要求,着力构建现代果业产业体系、生产体系、经营体系,发展新品种、新模式、新主体、新技术、新产业。新品种重点以引进早、中、晚熟及短枝系品种为主;新模式重点推广乔化树矮化管理模式;新主体重点引进龙头企业、专业合作社、家庭农场、果农大户等经营主体,新技术主要推广“多留枝、早拉枝、强拉枝、扶中干”等关键技术,新产业重点建大果园、大花园、大公园、果业产业园区,推进质量变革、效益变革、动力变革。

        “四个转变”就是由低效增产增量向高效优质发展供给转变,由单户生产经营向龙头企业、家庭农场、果业大户转变,由传统乔化栽培向短枝型矮化密植栽培转变,由常规销售宣传向大数据网络电商转变,全力打造优质高效果业、果品精深加工业、休闲果业与果旅结合、电子商务等产业链条。

        “五大工程”就是按照“规划引领、政策推动、项目支撑”的思路,积极落实果业发展扶持政策,把政策转化为具体项目,全面实施果业提质增效工程、产业后整理工程、现代果业机械化工程、新型主体培育工程、绿色果业发展工程,稳步扩大投资规模,推动新时代果业快速发展。

        “六个注重”就是注重行政推动、科技普及、典型示范、防灾减灾、多元投入、果企合作,结合乡村振兴战略,进一步强化政策、资金、科技、人才、组织保障,着力解决当前果业发展实际问题,逐渐消除果业空壳村,扎实推动果业全面升级、农村全面发展、农民全面增收。

        (二)重点工作

        1.稳步扩张规模,夯实生产基地。结合市上苹果北扩战略,我们将按照“南川塬区发展矮化,北川、城郊发展短枝”的总体思路,稳步扩张苹果产业面积。一是扩大新建园规模。今年以龙头企业、专业合作社、家庭农场、百亩大户为抓手,全力完成陕果集团在枣花流域打造万亩示范园区的收尾工作,引进海升集团在青化砭镇打造万亩矮化密植示范园区,完成柳林至川口两乡镇14个果业专业村万亩苹果示范区的栽植工作,确保3000亩新建园任务高标准、高质量圆满完成。二是强化建园标准。建园仍然坚持“七个一”栽植技术,把好“七道关口”不动摇,稳步推进密植园建设,在全区实现全覆盖,逐步淘汰以乔化树为主小户经营的块块园、条条园。三是残败园拉条带重建。重点对没有价值的老果园进行推拉条带重新栽植,在柳林、枣园、河庄坪、万花、青化砭、麻洞川等乡镇实施残败园推拉条带重新建园3000亩。

        2.狠抓精细管理,提升质量效益。按照“绿色化、优质化、特色化、品牌化”的总要求,在抓好“四项”关键技术的基础上,全面推广“六项”实用技术,全力打造绿色、现代、优质、高效果业。一是强化幼园管理。幼园管理主要以“多留枝、早拉枝、强拉枝、扶主杆”为抓手,推行乔化果园矮化管理,缩短挂果周期;1-2年生新建园全部实施缠杆、铺膜、顶牙签开角度、液体追肥,对3-5年生幼园在打瞎狯、强拉枝、环割促花、抹芽等措施上下功夫,缩短挂果周期,让幼园提前3年挂果,实现果农早受益;今年高标准、高质量管护幼园10万亩,新增挂果园2万亩。二是提升挂果园管理。以间伐减密为总抓手,以“挖大树、去大枝”为重点,改善果园通风透光条件,建设阳光果园;继续推广果园豆菜轮茬、坑施肥水技术,提高土壤有机质含量,建设海绵果园;大力推行石硫合剂、波尔多液等矿物农药的使用,狠抓果园品种改良(对临时树高接换头)、人工授粉、农家肥、拉枝、环割等物化投入,努力实现提质增效。2018年计划实施间伐改形5000亩,秸秆覆盖5000亩,坑施肥水5000亩,豆菜轮茬5万亩,绿色防控面积30万亩,增施农家肥20万亩,果园强拉枝35万亩,促花环割10万亩,全面提高果园标准化管理水平。

        3.创建绿色基地,发展高效果业。坚持以绿色果业为主线,加大“果、畜、沼、窖、草、网”六配套的生态果园建设。一是绿色苹果基地县区建设。绿色苹果是今后果业发展的主要方向。建设绿色苹果生产基地,是推进现代果业发展的重要标志,是生产优质高效、生态安全苹果的重要内容,是提高果品市场竞争力、增加农民收入的重要手段。今年我们将在技术创新、规范管理、物化投入等方面狠下功夫,严格按照绿色苹果基地县区创建标准要求,从现在抓起,以高标准、高要求为出发点,全力抓好创建每个环节的工作,年初申报、年底建成绿色苹果基地县区;同时完成有机苹果生产基地认证3万亩,进一步提升宝塔区“延安苹果”的知名度。二是生态果业建设。一加快生态果园建设。全面树立生态环保果园理念,加大有机肥源建设力度,大力推广果园生草覆盖,狠抓果园科学施肥、用药,增加果园的生物多样性,重点在生态观光果园上求突破,确保果业生产的质量安全;二要加快观光果园建设。鼓励龙头企业(合作社)、家庭农场、果业大户,配套发展滴灌、垂钓、饮食等休闲设施,重点突出园林艺术效果,以增强观光性、趣味性,实现果园休闲观光增效;三要加快景观果园建设。要引进各种各样的新品种,栽植培养科学美观的树形配套个性生态的景观,填充现代果业特色文化,不断完善果业配套设施,拉动区域经济发展。三是果游融合发展。按照“春季赏花,秋季采摘”的发展思路,春季重点打造“油菜花、苹果花”为主的观赏基地;秋季重点打造“进农家、干农活”为主的采摘基地,今年在柳林、川口、枣园、万花、桥沟等乡镇创建8个旅游观光示范果园。同时把果游结合与旅游业有机融合,在柳林至川口打造一条高标准、高质量的果业一体化休闲旅游、赏花采果万亩长廊,让市民休闲度假有好去处,吃上“看的见的健康苹果”。大力发展文化果,实施贴字苹果1亿个,发展高端富硒苹果生产基地300亩,增加苹果附加值,实现苹果综合效益最大化。

        4.加强设施建设,完善服务体系。按照“多元化投入”的要求,重点从水利设施、生产道路、防灾减灾等方面入手,不断改善果园基础设施,完善果业服务体系。一是改善基础设施。积极争取果业项目资金,加大对果园集雨窖、生产道路、果品贮藏等基础配套设施建设力度,今年新建集雨窖600口,新修果园生产道路50公里,切实改善基础设施条件。结合农机直补政策,积极推广苹果枝杆粉碎机、打孔机、旋耕机等一系列果园实用农机具,果园机械化普及率达到70%以上。二是防灾设施建设。加快防灾新技术推广应用,加大防雹设施建设力度,今年新增防雹网5000亩,落实政策性苹果保险2万亩。建设自动气象监测站、病虫监测站3个,实现灾害性气象及病虫害信息发布全覆盖,不断提高防灾减灾能力。三是加强学习培训。继续坚持“走出去、请进来”的方式,加强局系统业务干部的学习和培训。一要安排外出考察学习。计划组织局系统部分业务骨干在国内外考察学习,引进国内外先进的果业管理技术、栽培模式,全面加快新时代现代果业发展。二要狠抓果业技术培训。技术干部的培训,将聘请国内外知名度高、实践性强的专家,加强技术干部的培训,不断提升技术干部的业务技能,用于实践指导工作;果农的培训,重点在现代果业实用技术和新型管理模式上下功夫,不断提升果农务果管果水平,全年培训不少于500场次,培训果业技术骨干和果农不少于3万人次。

        5.聚焦“三变”改革,决胜脱贫攻坚。今年是实现全区整体脱贫决胜之年,我们要抓住乡村振兴战略机遇,全面推进“三变”改革,狠抓产业扶贫工作,全面打赢脱贫攻坚战。一是推进“三变”改革。按照 “资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展的思路,结合产业扶贫,以龙头企业、专业合作社、家庭农场为引领,大力发展苹果产业,让果农在土地、劳务、资产、项目、股权等方面全方位增收,实现产业增效。二是深化土地制度改革。用好第二轮土地承包到期后再延长30年政策,真正做到落实所有权、稳定承包权、放活经营权,引导龙头企业扩大土地流转规模,今年计划流转土地5000亩,为果业规模化发展创造有利条件。三是打赢脱贫攻坚战。要把产业脱贫作为民生工程来抓,再聚焦、再精准,真正在“扶贫+果业”工作上下细功夫、做细文章,狠抓515户果业在册贫困户帮扶,制定产业脱贫规划,拿出“一户一策”具体帮扶方案,在集雨窖、防雹网、冷链建设,果品直销店创建,新建园苗木采购,残败园推拉条带等方面给予政策补贴,鼓励贫困户发展苹果产业;坚持贫困户不脱贫,果业技术服务队不撤离,坚决打赢精准脱贫这场攻坚战,确保在迈向全面小康的路上一个都不能少、一个都不掉队。四是落实惠农政策。一要继续加大苹果价格保险推广力度,不断提升保险服务果农能力,特别是让贫困户搭上政策保险的快车,确保贫困户的收入稳步增加,今年计划推广面积5000亩;二要合理利用扶贫资金对贫困户免费实施选果线分级选果,降低劳动强度,提高苹果包装质量标准,全力促进贫困户增收致富,让延安苹果切实成为贫困户的脱贫果、致富果。

        6.奋力追赶超越,加快转型升级。按照“三追赶,一超越”的目标,在品种引进、科技创新、综合管理、规模经营上奋力追赶超越,全面加快果业转型升级。一是创新推广新技术。今年申报省级科技创新奖1项(产业扶贫),申报市级、区级科技成果奖各1项(营养钵大苗繁育技术推广、拉链式防雹网示范推广),建脱毒苗木生产基地1处,引进新优品种3—5个,申报实施果业科技项目2项,加快新技术、新品种引进更新,全面提升果业科技化水平。二是加快示范园创建。以省级示范园、市级示范园创建为抓手,推动全区苹果产业全面发展。今年继续抓好“5215”矮密示范园建设工程,创建矮密短枝型密植园5个,每个示范园面积不少于500亩;狠抓“六种”示范园创建,覆盖面积500亩;果业系统领导干部要狠抓幼园、挂果园、老果园示范园建设,人均抓50亩以上的幼园或挂果园示范园各1个;各乡镇果站也要抓好各类示范园建设(新建园、幼园、挂果园、老果园),面积均不少于100亩,乡镇技术干部抓示范户每户不少于10亩,让典型示范引领果业的全面发展,不断提升苹果的单产、品质和效益。三是发展新型主体。按照“企业+专业合作社+家庭农场+果农大户”的模式,通过龙头企业引领,实现规模化经营,今年引进陕果、海升涉果龙头企业创建万亩示范园区2个,发展经营果园30亩以上大户100户,100亩以上家庭小农场10个,全面加快现代果业转型升级。

        7.加快产后整理,拓宽销售渠道。苹果产后整理是市委五届三次全会上提出的重大决策部署,我们在抓产后整理上与市委、市政府要求差距很大,必须要下大功夫、花大力气强化产后整理,不断延伸产业链条,拓宽销售渠道。一是产后整理建设。引进陕果集团、海升集团、延百集团、市城投公司在北川、城郊、南川建成智能选果线4条、果品产销服务中心2处,新增果品贮藏能力8000吨,新增果品加工企业2个,创建果品专卖店、直销店12个(区内2个、一线城市10个)。争取项目、争取资金创建大数据网络平台1个,填补宝塔区果业电子网络销售空白。在宝塔区北川、南川、城郊形成营销贮藏三角链,辐射带动“两区、四县、十乡镇”苹果产业发展,全力创建果业产业园区,争当全市北部县区果业产业的排头兵、领头雁。二是拓宽销售渠道。一要按照“互联网+电商”的思路,大力发展电子商务,充分利用淘宝、天猫、京东、微信等网络交易平台发展电商、微商,提升全区苹果网上销售能力;二要举办宝塔区第三届“延安苹果”节,在深圳、重庆举办宝塔区“延安苹果”大型推介活动2次,参加各类果品展销、促销会2-3次,扎实推动线上、线下互动销售,不断提高宝塔区“延安苹果”品牌知名度,实现营销增效。三是培育营销企业。利用果业发展扶持政策,加快涉果企业(合作社)发展,每个乡镇新建果业专业合作社2个以上,发展果品经纪人3-5人,积极引进海升、陕果2家龙头企业,辐射带动区内果业专业合作社积极与广州、无锡、福州等全国各地涉果企业对接合作,让宝塔区“延安苹果”走出陕西、走向全国,进入发达地区的市场、超市,摆上高消费市民的餐桌,稳步扩大果品市场占有率,切实增加果农的收入。


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